新政▐ 日本2014年10月1日起外国游客全商品免税!

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10月1日，一项新的外国人免税制度将在日本全国执行，免税商品范围从耐用消费品扩大到化妆品、食品等普通消耗品。这意味着短期访日的外国人在日购物只要符合相关规则，所购携带出境的商品均可获得免除8%消费税的待遇。初步测算，自今年国庆长假开始的一年里，中国访日旅客可从购物免税一项减少支付人民币12亿左右，购物方式也将出现相应的改变。

 中国游客受益最大

日本的消费税属于针对国内消费行为而课的税种，但迄今为止外国人购物的免税范围仅限于电器、服装、箱包等耐用消费品。日本观光厅历年调查表明，我国旅客访日期间选购商品的前五项依序为点心、药妆、食品饮料酒、服装箱包和相机手表，其中前三项为非免税品，理由是这些商品也可在访日期间自用，难以确认是否带到日本国外消费。此次免税制度修订，通过对商品的封装基本解决了这个问题，使得可以带出境的所有消耗性商品——药妆、食物、烟酒等完全纳入免税范围，同时也消弭了带到国外使用的商品却要征收日本国内消费税这一法理上的矛盾。

这次适用于所有外国访问者的免税制度变更，受益最大的群体将是来自中国的游客。2014年上半年，中国访日游客已过百万，7月份单月再增28万余人，全年突破200万人已在视野之内。除了访日人数与去年同比近倍增长以外，购物水准更是令人瞩目。

根据日本观光厅的访日外国人消费动向调查，今年第二季度外国人在日购物人均支出49763日元，而推动这个数字走高的最大贡献者是中国游客的人均120245日元，为紧随其后的香港人的2.3倍，台湾人的2.6倍，美国人的5倍和韩国人的5.9倍。在此期间我国有531258人访问日本，购物支出合计高达639亿日元。

目前日本消费税为商品售价的8%，以二季度中国顾客购物639亿日元中含税粗算，大约可退税51亿日元，接近3亿人民币。一年换算下来约有12亿人民币可以退还到中国游客手中。与西方大多数国家购物支付税款，然后出境时统一在机场退税并收取手续费不同，日本退税方法是在店铺支付商品款项时免交消费税。而这部分没有被征走的预算很多又被用来购物，转化为新的消费行动。

 免税大店反应踊跃

日本新免税制度的另一个受益者是各种免税店，尤其是能够对应免税服务的综合性大型商业设施。

日本选择从10月1日起执行升级版的免税制度，或许有意识中国国庆节长假外游高峰的因素在内，相对在同一免税店单日购买1万零800日元以上的含税耐用消费品才能免除消费税，消耗性商品5000日元的免税起点更低，对喜欢购买日本食品、化妆品的中国游客来说，这无疑是一个利好政策。但此次改革的另一个目标——拉动地方中小城市外国人消费额大幅提升，却未必能够如愿。

现实情况是，对新免税制度反应积极的商家，大多是大型综合商业设施，如著名的三越百货和日本首都圈最大的奥特莱斯购物城木更津等。相对小型店铺或专业免税店，这类综合商业设施品牌响亮，卖场面积大商品种类多，服务设施齐全，能满足顾客多方面的需要。新的免税制度无疑进一步强化了它们的这些既有优势。

著名的三越百货店一直是日本人购物的最高殿堂，近年这里也毫无例外地迎来了大批富裕的中国顾客。在位于银座大街中心位置的三越银座店，我们看到正门入口处，“中文导购”的柜台非常醒目，两位戴有中文导购胸牌的漂亮姑娘操着熟练的中文、英文和日文应对各种咨询，时不时还接听电话做中文沟通，必要时还到现场为中国游客导购。

三越银座店营销经理加藤康则介绍说：2013年全店销售免税商品35亿日元，其中7成来自中国大陆顾客的消费。可以预见，新免税制度执行后，将会有更多大陆游客来此购物，因此，目前全店上下正采取措施，积极应对。银座店地下商场有140余家点心茶酒店，地面一层是各种品牌的化妆品专柜。10月1日起，这些卖场将全部提供免税服务。为了避免时间宝贵的顾客排队等候，他们已将免税服务台的退税机从3个增加至8个，以提高退税处理速度。

木更津三井奥特莱斯购物城位于千叶县房总半岛，与羽田国际机场隔东京湾遥遥相望。248家国内外知名品牌成就了这个日本首都圈最大的奥特莱斯商城。随着中国赴日游的升温，这里也迎来了大批的中国游客，尤其是旅游功课做得足的自由行游客，很青睐这条既可以游览东京湾海上景观，又可以休闲购物的短途线路。预计国庆节连休期间，将集中迎来中国游客，作为优惠措施，从10月1日起的一个月内，从新宿乘坐高速巴士来的中国游客可凭护照和购物超过2万日元的票据领取一张回程车票。

据了解，木更津三井奥特莱斯购物城已基本普及银联卡，提供免税服务的店铺也发展迅速，从两年前开业时只有数家增长至40家。10月开始的免税制度改革对尚未对应免税的店铺估计会带来不小的刺激，预计很快会出现一个申请免税资格的高潮。

CRACRU是一家日本品牌的皮具店，以手工定制为卖点。据店长介绍，中国顾客是越来越多，虽然大家对商品的性价比很满意，但也有人对不能免税一点表示失望。目前公司已在讨论申请免税许可，希望他这里能成为公司系列的第一家免税店。

新免税制度将化妆品纳入免税范围，对于化妆品行业和中国游客来说，都是一大利好消息，因为化妆品是中国游客海外购物的重头之一。日本化妆品牌喜莱博木更津奥特莱斯店虽然店面不大，但客流不断，其中很多是中国游客。店长说，中国游客很多人是拿着购物清单有备而来，目标明确，购买力强。这几年木更津奥特莱斯的免税服务增加得很快，为了对应新形势，估计很快还会增加一批吧。

据业内人士分析，10月1日开始执行的新免税制度，或将促生一个“免税大店”的新概念。上述各商家有一个共同特点，那就是既非小型店，亦非只接待外国游客甚至中国游客的免税专门店，而是大规模综合商业设施。一方面是这些大店品牌被越来越多具有消费实力的中国游客所认知，另一方面是这些大店积极行动，采取措施招徕中国游客，二者呼应，成双赢模式。当日本人崇尚的品牌大店也来分食“外国人免税”这块蛋糕时，那些只靠接待中国游客维持的免税店就恐怕吃不饱了。

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